理清包装袋收费的“绿色逻辑”

  经常在盒马购物的消费者最近发现，原本免费送的包装袋，突然要收1元钱，让人不爽。

  2021年，永辉、山姆线上收取包装费已上过热搜。盒马明知会惹得消费者不快，还要硬着头皮收费，实在有“苦衷”：“限塑令”规定，商家不得免费提供塑料购物袋。此前多个生鲜平台免费配送无纺布袋，绕开了“限塑令”。

  但固体废物对环境造成污染防治法又规定，国家依法禁止、限制生产、销售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品。无纺布袋虽然不属于塑料制品，但严格来讲仍属于不可降解的一次性制品。近两年来，已有多个商家因此被市场监督管理部门罚款数万元。

  这是平台纷纷换用可降解包装的直接原因。相比每只成本约0.2元的无纺布袋，同规格的可降解环保袋要贵得多，每只1.5元左右，企业无力全部自行承担，不得不向消费者收费。

  1元钱包装袋引发的争议，看似是企业与消费者之间的矛盾，实则是在考量企业如何平衡合规要求与经营成本。这不是哪一家公司的战斗，而是全社会的系统工程。

  绿色发展是关系我们国家发展全局的重要理念，必须毫不动摇地坚持。以中国制造的实力，可降解包装价格居高不下，根本原因是用量不够无法摊薄成本。用量上不去，很大程度上又是因为“限塑令”和固态废料对环境造成污染防治法落实得不够彻底，大量商家还在生产、使用不环保包材。

  解铃还须系铃人。打破这个负向循环，需要在更大范围内严格落实相关法规，倒逼更多卖家使用可降解包装，采购量、出货量大了，成本才能逐步降低。以平台的订单量，能更有效带动环保包装的使用量，拉低成本。当可降解包装的价格降到同无纺布袋差不多的时候，也许部分企业就能重新负担免费为广大购买的人提供包装袋的成本了。

  1元钱包装袋难倒企业的现象，还反映出消费在向线岁的“限塑令”出现了不适应。

  “限塑令”于2007年底出台。当时，人们的主要购物场所在线下，消费者可以自带环保袋。10多年过去了，“限塑令”发挥了积极正面作用，让很多消费者养成了自带购物袋逛超市的习惯。

  然而，随着2013年美团外卖上线年盒马成立，即时配送凭借足不出户、等货上门的便利性，迅速成为消费者离不开的日常服务。在即时零售、外卖等消费场景中，商品必须有购物袋、打包盒等外包装。此时，禁止商家免费提供塑料包装，反而让商家理直气壮地收取包装费，懒得研究怎么样减少包装使用量，这实际上达不到“限塑令”的初衷。某一些场合，“一刀切”禁止免费提供塑料包装，反而影响了节约环保理念的落实。例如，很多餐馆都对打包盒收费，有时一桌饭需要多个打包盒，有的消费者嫌贵就不“光盘”了。

  “限塑令”的初衷不是让我们消费者付费使用塑料包装，而是要督促企业生产耐用、易于回收的塑料购物袋，引导、鼓励群众合理使用塑料购物袋。老政策与当下消费场景出现脱节，有必要根据真实的情况调整。例如，是不是能够调整为禁止即时配送企业免费提供不可降解的袋子，和鼓励餐饮企业免费提供可降解打包盒，达到政策引导、市场调节、消费者满意、环保包装使用量提升、即时配送行业绿色化的效果。同时，监管部门可把更多力量用在源头治理上，依法查处违规外包装，并继续提倡垃圾分类回收，做好资源循环利用。处罚和收费都不是目的，减少不必要的塑料制品使用、提高环保包装普及率，才是大家共同的心愿。当然，如果以后成本降下来了，能帮消费者省掉1元钱包装费就更好了。（佘颖）

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