市民我行我“塑” 超市“限塑”成“卖

  据相关新闻媒体报道，按照国务院办公厅下发的《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，自2008年6月1日起，所有商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度。遗憾的是，这一规定一直难以严格落实。在很多消费者看来，相比便携的需求，基本无视塑料袋几毛钱的收费，在不少超市，每年仅出售塑料袋就能赚上千万元，“限塑令”甚至沦为“卖塑令”。有统计显示，全球每年塑料总消费量4亿吨，中国消费6000万吨以上。

  “限塑令”在金华的执行效果又如何呢？昨天，记者走访市区多家超市、集贸市场发现，“限塑令”在金华也遭遇尴尬的七年之痒，没有执行，没有罚则，限塑名存实亡，甚至沦为超市大赚“白色污染”之财的一纸法令。

  在记者昨天的走访中，除了一些讲求精致的精品小店配送纸袋，大多地方的塑料袋已泛滥。“限塑令”推行七年多，影响不但没有扩大，反而逐渐被遗忘。

  上午8点多，菜市场已热闹非凡，白的、红的、绿的，大号、中号、小号……来往市民手里提着各色大小塑料袋很醒目，唯独难觅环保袋的踪迹。

  65岁的章阿姨家住盛世绿园，每天到何宅买菜，她手里拎着5个袋子，里面装着6样菜。“葱没有装袋子拿在手里，其余的一样一个袋，卖菜老板给你装好的。”

  如章阿姨所言，只要你在菜摊前拿起菜来，商贩都会二话不说，赶紧递上免费塑料袋。几家农贸市场的摊贩都自备了大小不一的薄款塑料袋，根据顾客的使用量提供，同样不会收取费用。在工商城农贸区的一家水果摊，记者购买了一个西瓜，店主更是出手“阔绰”地套上2个红色超薄塑料袋。

  记者发现，在“限塑令”重点管理范畴的菜市场，基本没提供过收费塑料袋，更没有人要求收费，俨然成了限塑“死角”。更令人担忧的是，这些塑料袋大多都是厚度小于0.025毫米（2.5丝）的超薄塑料袋，而这种袋子正是国家明令禁止生产、销售和使用的。

  随后，记者还咨询了多家塑料制品生产企业，发现定做超薄塑料袋很容易。有企业负责人在电话里直言：“限塑令？没什么讲究，都可以做，0.8丝到1丝，最薄了。”

  除农贸市场，超市也是塑料袋使用的重灾区。在“限塑令”推行的七年多时间里，从始至终坚持收费的商家就是超市和部分水果、蛋糕连锁店。世纪联华、大润发、沃尔玛、物美等超市均根据大小，将塑料袋定价从0.1元至0.5元/个不等。

  虽然多数超市都实行购物袋有偿使用，但收银线以外的免费塑料袋，特别是生鲜区，也让限塑执行效果大打折扣。有顾客买的东西不多，就直接撕一个免费大号塑料袋。

  记者在超市收银台附近守候20分钟发现，百余名顾客前来结账，95%以上都选择有偿塑料袋，自行携带环保购物袋的人寥寥无几，且多为中老年人。年轻人大多直接用有偿塑料袋，虽然塑料袋价格有差异，最贵的塑料袋0.5元，但市民用起来毫不手软。

  “买这么多东西不用塑料袋怎么拿？”林女士买的东西不少，一次性用了5个大号塑料袋。她说，出门随身带购物袋不方便，且环保袋大多个头小，买个塑料袋才几毛钱，现在根本不差这点钱。她表示，超市提供的塑料袋质量好，有时还会专门买上10多个平时用。

  记者粗粗算了一笔账，以每小时300名顾客，每人有偿使用1个0.5元的大号塑料袋，超市一天营业15个小时，不算营业高峰期人数，一天售出4500个塑料袋，光这项收入就有2250元。

  “1000个塑料袋不到10块钱，怎么收取费用呀？”何宅菜市场一家蔬菜店业主表示，几分钱一个塑料袋的成本，没有必要找消费者收费。更何况，她收费，其他人不收费，顾客就不会再光顾了，从“限塑令”执行至今7年多，她从来就没收取过塑料袋的费用。

  市区农贸市场一家干货店店主陈先生还给记者“传授”生意经：“在市场上做买卖很灵活，可以讲价抹零头，几毛钱的塑料袋费收起来就是笑话。”他说，刚推行“限塑令”时，他也进过国家标准的塑料袋，收费0.2元/个，但基本没实际推行。因为正常的情况下，零头都会抹掉，有时还会再少个几块几毛，收费不现实。“如果非坚持收费，那根本就是跟生意作对，顾客都会流失。”

  而对市民而言，图方便、价格实惠公道已经让使用塑料袋成为习惯，反而一些老年人和农村中年村民使用环保袋的习惯胜于年轻人。市民廖大爷说，刚实行“限塑”那些年，超市还有派发环保袋或使用环保袋有优惠的活动，限塑的社会氛围浓一些。但习惯还没形成，措施就没了，限塑推行不了了之。加上有偿使用塑料袋成本低，获取方便，“限塑令”沦为一纸空文。

  “限塑光靠老百姓自觉很难，政府要以强有力的措施、法令，使塑料袋提供方真正有所限制，形成环保的社会氛围。”

  事实上，关于限塑的道理大家都已烂熟于心：比如，塑料袋自然降解通常要200年以上，完全降解需要1000年；比如，折算成石油消耗，每年1万亿个塑料袋至少可以让300万辆普通轿车行驶500公里……限塑，乃至禁塑迫在眉睫。

  有环保人士细究原因，不过三点：一是塑料袋本就缺乏价格弹性，有偿还是无偿，基本都是刚需，一两毛钱的支出，在购物中没什么消费痛感；二是“限塑令”缺乏配套的监管执行，最终“徒法难以自行”，仅有“限”，没有“罚”，在商家与厂家试探安全后，破窗效应成为常态；三是宣传失效，没能从消费理念上扭转交易中的“用塑惯性”，也没有养成公民自律，在环保袋价格居高不下之时，免费塑料袋或收费塑料袋横行，就不难理解了。

  那么，如何使“限塑令”落到实处？不少先进经验值得借鉴，比如在德国，对出售塑料袋的商家征收回收费，不能让其以环保之名躺着赚钱；又比如在韩国，100韩元购买的塑料袋，商店会原价收回，顾客也可以拿旧袋子到商店或超市换新袋子；还有爱尔兰的征收“袋税”、日本的自备袋子购物打折、英国的有奖积分鼓励制、美国的自己带包抵税……

  方法很多，只要适用实际就是好办法。功夫做到位，疏与堵相结合、限与禁相协调，白色污染并非是无解的难题。返回搜狐，查看更加多